| T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü
ANKARA
SAYI : B.09.0.TAU.0.12.00.00/31016
- 11954 21 / Kasım / 2003
KONU : Yapı Denetimi.
……………. VALİLİĞİNE
4708 Sayılı Yapı Denetimi
Hakkında Kanun ve Yönetmeliğinin uygulanması ile ilgili olarak
Bakanlığımızca çıkartılan genelgelerin yanlış yorumlandığı ve
uygulandığı tespit edilmiştir.
Bu ve benzer konulardaki tereddütlerin giderilmesi için uygulamalara
yönelik aşağıdaki açıklamalara ihtiyaç duyulmuştur.
1-İlgili idareler tarafından, yargıya intikal eden mevzuata aykırı
yapılar hakkındaki yargı kararlarının ivedilikle uygulanması zorunlu
olup, münferit olarak sadece hakkında yargı kararı bulunan yapılar
ile diğer mevzuata aykırı yapılara yasallık kazandırmaya yönelik
şehircilik ilkelerine ve planlama esaslarına aykırı imar planı
değişikliği ve benzeri girişimlerde bulunulmayacaktır.
2-İmar planına, imar mevzuatı kapsamındaki bütün yönetmeliklere,
standartlara, teknik şartnamelere, bilimsel ve teknik kurallara
aykırı yapılar mevzuata uygun mütalaa edilerek yapı ruhsatı ve
yapı kullanma izin belgesi düzenlenmeyecektir.
3-İmar mevzuatında yapılar açısından müktesep hak, yapının ruhsat
süresi içinde yapıldığı kadar olan kısmıyla sınırlı olup, kalan
kısımların tamamlanabilmesi için yapının tamamı açısından yürürlükteki
kanun, plan ve yönetmeliklere uygunluk koşulu aranmaktadır.Ayrıca
imar planları genel düzenleyici işlemler olduğundan her türlü
ruhsat ve yapı kullanma izin belgesi düzenleme işleminde yürürlükteki
plana uygunluk koşulu aranacaktır.
4-11.02.2002 tarih 4 -1135 sayılı Genelgemizin 10. ve 17.nci maddeleri,
20.05.2002 tarih 6 -7234 sayılı Genelgemizin 4'ncü, 5'nci ve 11'nci
maddeleri iptal edilmiştir.
5-20.05.2002 tarih ve 6-7234 sayılı Genelgemizin 2. maddesinde
yer alan "Her Türlü Ruhsat Yenileme İşlemlerinin" ifadesi
"Her Türlü Ruhsat İşlemlerinin" olarak değiştirilmiştir.
6-A) Kendi parselinde ruhsatsız olarak yapımına başlanılmış yapılar
öncelikle 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca mühürlenecek,
yapı sahibi hakkında aynı kanunun 42. maddesi kapsamında işlem
tesis edilecektir.
Bu yapılardan ruhsat almak üzere başvuruda bulunulanlara ilgili
idarelerce öncelikle durum tespiti yapılarak yürürlükteki plan
ve tüm mevzuata uygun hale getirilip getirilemeyeceği hususunda
rapor tanzim edilir. Uygun hale gelmesi mümkün olmadığı kesin
olarak anlaşılan yapılar İmar Kanunun 32. maddesi uyarınca yıktırılır.
Mevzuata uygun hale getirilmesi mümkün olduğu anlaşılan yapıların
denetim işlemleri 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanuna göre
gerçekleştirileceğinden parsel sahibince bir yapı denetim kuruluşu
ile yapı denetim hizmet sözleşmesi yapılacaktır.
Yapı denetim kuruluşu tarafından; idarece hazırlanan rapor dikkate
alınarak yapının tüm deney, test ve tahkik sonuçları doğrultusunda
yürürlükteki imar planı, parselasyon planı, imar yönetmelikleri,
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik, Yangın
Yönetmeliği, Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği,
Isı Yalıtım Yönetmeliği, İlgili tüm standartlar, teknik şartnameler
ve diğer mevzuat hükümleri kapsamında irdelenecek, güçlendirme
gerekip, gerekmediği, gerekiyorsa güçlendirme esaslarına ilişkin
hususlar da belirtilerek ayrıntılı inceleme raporu düzenlenecek
ve yapı sahibine verilecektir.
Yapı sahibi, ayrıntılı raporda belirtilen hususları da dikkate
alarak yürürlükte bulanan plan ve tüm mevzuat hükümlerine uygun
yapı projelerini, ilgili proje müelliflerine hazırlattıracaktır.
Yapı Denetim Kuruluşu tarafından, uygun görüş verilen yapı projeleri
ile tüm deney, test ve tahkik sonuçları, ayrıntılı inceleme raporu,
tetkik edilerek onaylanmak ve yapı ruhsatı düzenlenmek üzere ilgili
idaresine verilecektir.
Ruhsatsız olarak yapımına başlanılmış yapılarda; Yapı cinsine
göre yapım süresi ve denetim ücreti, tüm yapı alanı üzerinden
hesaplanmak kaydıyla yönetmeliğin 14. maddesinde belirtilen "Yapı
Denetim Hizmet Bedeline Esas Oranlar" cetvelinde belirtilen
esaslara göre hesaplanacaktır.
B) Yapı ruhsatı alındıktan sonra iki yıl içinde yapımına başlanmayan
ruhsatı yenilenmeyerek ruhsatı hükümsüz hale gelen yapılar' a
ilişkin yeniden ruhsat düzenleme işlemleri, yürürlükteki plan
ve tüm mevzuat hükümleri dikkate alınarak gerçekleştirilecektir.
Bu yapıların denetim işlemleri, 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanuna
göre gerçekleştirileceğinden, yapı sahibince bir yapı denetim
kuruluşu ile yapı denetim hizmet sözleşmesi imzalanarak görevlendirme
yapılacak ve işlemler yürürlükte bulunan kanun ve yönetmeliklere
göre sürdürülecektir. Bu yapılarda yapı cinsine göre yapım süresi
ve denetim ücreti, tüm yapı alanı üzerinden hesaplanmak kaydıyla
yönetmeliğin 14. maddesinde belirtilen "Yapı Denetim Hizmet
Bedeline Esas Oranlar" cetvelindeki belirtilen esaslara göre
hesaplanacaktır.
C) Yapı ruhsatı alındıktan sonra başlanıp da beş yıl içinde tamamlanamayan
süresi içinde ruhsatı yenilenmeyerek ruhsatsız duruma düşen plan
ve mevzuata uygun veya aykırı yapılar' a öncelikle 3194 sayılı
İmar kanununun 32. maddesi uyarınca işlem tesis edilecektir.
Denetim işlemleri 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanuna göre yapılmak
durumunda olan bu tip yapılarda, ilgili idarelerce durum tespiti
yapılarak, imar mevzuatı kapsamında yürürlükteki plan ve tüm mevzuata
uygun olup olmadığı, uygun değil ise uygun hale getirilip getirilemeyeceği
hususunda rapor tanzim edilir. İlk ruhsat alındığı tarihteki plan
ve mevzuata aykırı yapıldığı tespit edilenler ile ruhsat süresi
dolmasına rağmen inşai faaliyetleri sürdürülen yapıların sahibine,
müteahhidine ve fenni mesullerine İmar Kanunun 42. maddesi uygulanacaktır.
Yürürlükteki plan ve mevzuata uygun hale gelmesi mümkün olmadığı
kesin olarak anlaşılan yapılar İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca
yıktırılacaktır.
Yapıldığı kadarıyla, yürürlükteki plan ve mevzuata uygun olanlar
ile plan ve mevzuata uygun olmayan ancak uygun hale getirilerek
yapı ruhsatı düzenlenmesi mümkün olduğu anlaşılan ruhsatı hükümsüz
hale gelmiş yapıların denetim işlemleri 4708 sayılı Yapı Denetim
Kanuna göre gerçekleşeceğinden parsel sahibince bir yapı denetim
kuruluşu ile yapı denetim hizmet sözleşmesi yapılacaktır.
Yapı denetim kuruluşu tarafından; idarece hazırlanan rapor dikkate
alınarak yapının tüm deney, test ve tahkik sonuçları doğrultusunda
yürürlükteki imar planı, parselasyon planı, imar yönetmelikleri,
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik, Yangın
Yönetmeliği, Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği,
Isı Yalıtım Yönetmeliği, ilgili tüm standartlar, teknik şartnameler
ve diğer mevzuat hükümleri kapsamında irdelenecek, güçlendirme
gerekip, gerekmediği, gerekiyorsa güçlendirme esaslarına ilişkin
hususlar da belirtilerek ayrıntılı inceleme raporu düzenlenecek
ve yapı sahibine verilecektir.
Yapı sahibi, ayrıntılı raporda belirtilen hususları da dikkate
alarak yürürlükte bulanan plan ve tüm mevzuat hükümlerine uygun
yapı projelerini, ilgili proje müelliflerine hazırlattıracaktır.
Yapı denetim kuruluşu tarafından, uygun görüş verilen yapı projeleri
ile tüm deney, test ve tahkik sonuçları, ayrıntılı inceleme raporu,
tetkik edilerek onaylanmak ve yapı ruhsatı düzenlenmek üzere ilgili
idaresine verilecektir.
Yapı denetim kuruluşlarının bu yapılardaki yapı denetim sorumluluğu
tüm yapı inşaat alanını kapsar.
Bu maddede belirtilen, yapı ruhsatı alındıktan sonra başlanıp
ta 5 yıl içinde tamamlanamayan ve ruhsatı yenilenmeyerek ruhsatsız
duruma düşen yapılarda; ilgili idaresince durum tespiti yapılmış
kısım ve yapı denetim kuruluşunca incelenmesine (Deney, Test,
Tahkik, Proje kontrolü gibi) esas inceleme keşif bedeline (İnşai
faaliyeti biten kısmın alanı x yapı cinsine göre yapı yaklaşık
birim fiyatı x asgari hizmet bedeli oranı x 0.20 = karşılığı çıkan
bedelden hiçbir şekilde aşağı olamaz.) imalatı yapılacak kalan
kısmın yapı sınıfına göre maliyeti eklenerek toplam maliyet bulunacaktır.
Toplam maliyet, toplam inşaat alanına bölünerek m² birim maliyet
tespit edilecektir.
Yapılan deney, test ve tahkikler sonucunda güçlendirme gereken
durumlarda inceleme keşif bedeli ile imalatı yapılacak kalan kısmın
yapı sınıfına göre bulunan maliyetleri toplamına, güçlendirmeye
esas keşif bedeli ilave edilerek toplam maliyet bulunacaktır.
Bu durumda da toplam maliyet, toplam inşaat alanına bölünerek
m² birim maliyet tespit edilecektir.
Yapı denetim kuruluşunca hazırlanan (Deney, Test, Tahkik, Proje
Kontrolü gibi) inceleme keşif bedeli ilgili idarece tasdik edilecektir.
Bu yapıların yapım süresi ve denetim ücreti, toplam maliyet üzerinden,
yönetmeliğin 14. maddesinde belirtilen "Yapı Denetim Hizmet
Bedeline Esas Oranlar" cetvelinde belirtilen esaslara göre
hesaplanacaktır.
Yapıya İlişkin Bilgi Formlarında (YİBF) toplam inşaat alanı girişi
yapılacaktır.
7- 3194 Sayılı İmar Kanunun hükümlerine göre yapı ruhsatı alarak
yapımına başlanılmış ve ruhsat süresi içinde imar planına, mevzuata,
ruhsat ve eklerine, standartlara, teknik şartnamelere uygun yapılarak
inşai faaliyeti kalmamış ve bu husus ilgili idarece tespit edilmiş
ancak yapı kullanma izin belgesi almayarak ruhsatsız duruma düşmüş
yapıların; yeniden ruhsat düzenleme işlemi yapı ruhsatının alındığı
tarihteki mevzuat hükümlerine göre yapılacaktır.
Ancak, ilk ruhsat alındığı tarihteki mevzuat ve kurallara uygun
olmakla birlikte bugün için deprem koşullarına uygunluk taşımayan
yapının, takviye projeleri ile uygun hale getirilmesinin zorunlu
olduğu, konuya ilişkin Danıştay Altıncı Dairesinin 1.5.2001 tarihli
ve Esas No: 1995/6465 Karar No:2001/2286 sayılı kararında hüküm
altına alınmıştır. Bu nedenle öncelikle temel, beton, demir ve
taşıyıcı duvar testlerinin yaptırılarak yapının deprem koşullarına
uygunluk taşıyıp, taşımadığı hususunun irdelenerek rapora bağlanması
gerekmektedir.
Bu yapılar hakkında öncelikle 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddeleri
uyarınca işlem yapılması zorunludur. İlk ruhsat alındığı tarihteki
plan ve mevzuat hükümlerine, ruhsat eki projelerine uygun yapıların
sorumlularına ruhsatın hükümsüz hale gelmiş olması nedeniyle veya
bugün için güçlendirme gerekmesi nedeniyle İmar Kanununun 42.
maddesinin tatbiki mümkün değildir.
Bu yapılara yapı kullanma izin belgesi düzenlenmesi aşamasında;
ilgili fenni mesullerce, yapı projelerinin, yapının ilk ruhsat
tarihindeki imar planı, ilgili yönetmelikler, standartlar, teknik
şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri ile birlikte, yürürlükteki
deprem koşullarına (Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında
Yönetmelik) uygunluk raporu da değerlendirilerek yapı güvenliğine,
uygunluğuna ilişkin rapor düzenlenir. Bu rapor ilgili idarece
incelenerek onaylanır.
Fenni mesullerin düzenlediği rapor sonrası inşai faaliyeti tamamlanmış
yapının yürürlükteki deprem koşullarına ve ilk yapı ruhsatının
alındığı tarihteki diğer mevzuat hükümlerine uygun olduğu, yapı
projelerinde herhangi bir değişiklik veya düzeltme gerekmediği
tespit edilir ise bu yapıya ilk ruhsat alındığı tarihteki mevzuat
hükümlerine göre yapının tamamının sorumluluğu uzmanlık alanına
göre tüm fenni mesullerce üstlenilmek koşuluyla yeniden yapı projeleri
onaylanarak ruhsat ve yapı kullanma izin belgesi düzenlenmesi
mümkündür.
Bu gibi yapılarda; yapı denetim görevi yeniden yapı ruhsatı alınmadan
önceki yapı ruhsatında sorumluluğu üstlenen fenni mesullerce üstlenilebileceği
gibi yapı sahibinin isteğine bağlı olarak yeni fenni mesullerce
de üstlenilebilir veya yapı denetim kuruluşu tarafından 4708 sayılı
Kanun hükümlerine göre yürütülebilir.
İlgili idare ve fenni mesullerin düzenlediği rapor sonrası yapılan
incelemede, yapının yürürlükteki deprem koşullarına uygun olmadığı,
yapıda güçlendirme gerektiği ve bu amaçla yapı projelerinde herhangi
bir değişiklik veya düzeltme gerektiği tespit edilir ise 4708
sayılı Kanuna göre yapı denetim sorumluluğu yapı denetim kuruluşu
tarafından üstlenilmek şartıyla takviye (güçlendirme) projeleri
ruhsat eki olarak ibraz edilerek yeniden yapı ruhsatı düzenlenir.
8-3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre yapı ruhsatı ve yapı
kullanma izin belgesi olup ta , kat ilavesi, taşıyıcı sistemin
güçlendirilmesi yapının bağımsız bölümlerinin karakterini veya
kullanım amacını değiştirme gibi yeniden ruhsat alınması gereken
işlemlerde;Talebin yürürlükteki plan ve mevzuat hükümleri kapsamında
karşılanmasının mümkün olduğunun belirlenmesi halinde tamamına
yapı kullanma izin belgesi düzenlenen yapılara ilişkin tadilat,
ilave ve güçlendirmeye yönelik denetim işlemleri 4708 sayılı Kanun
ve mevzuatına göre gerçekleştirileceğinden parsel sahibince bir
yapı denetim kuruluşu ile yapı denetim hizmet sözleşmesi yapılacaktır.
Yapı denetim kuruluşunca mevcut yapı ve bu yapıya ilişkin projeler
yapıldığı tarihteki imar planı, ilgili yönetmelikler, standartlar,
teknik şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri ile idarece hazırlanan
raporda göz önünde bulundurularak yapının tüm deney, test ve gerekli
tahkikleri yaptırılacak, ayrıntılı ve gerekçeli ön inceleme raporu
hazırlanacaktır. Ön inceleme raporunun, mevcut yapının, talep
edilen kısımlarla birlikte yürürlükteki deprem koşullarına (temel,
beton, demir ve taşıyıcı duvar testleri) yapı güvenliğine uygunluğuna
ilişkin hükümleri kapsaması zorunludur.
Ön inceleme sonucu, mevcut yapının ve talebin, yürürlükteki plan
ve mevzuata uygun olduğu anlaşılırsa yapılan deney, test ve tahkik
sonuçları, ön inceleme raporu ile birlikte yürürlükteki imar planı,
parselasyon planı, imar yönetmelikleri, Afet Bölgelerinde Yapılacak
Yapılar Hakkında Yönetmelik, Yangın Yönetmeliği, Elektrik İç Tesisleri
Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği, Isı Yalıtım Yönetmeliği, ilgili
tüm standartlar, teknik şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri
kapsamında güçlendirme gerekip, gerekmediği, gerekiyorsa güçlendirme
esaslarına ilişkin hususlar da belirtilerek yapı denetim kuruluşunca
ayrıntılı inceleme raporu düzenlenecek ve proje müelliflerine
ruhsat eki projeler hazırlattırılmak üzere yapı sahibine verilecektir.
Yapı denetim kuruluşu tarafından, incelenerek uygun görüş verilen
yapı projeleri, tüm deney, test ve tahkik sonuçları ile inceleme
raporları, incelenmek ve yapı ruhsatı düzenlenmek üzere ilgili
idaresine verilecektir.
Yapı güvenliğinin incelenmesine (Deney, Test, Tahkik, Proje kontrolü,
gibi) esas inceleme keşif bedeline imalatı yapılacak kısmın keşif
bedeli dahil edilerek toplam maliyet bulunacaktır. Toplam maliyet
toplam inşaat alanına bölünmek suretiyle m² birim maliyet tespit
edilecektir.
Toplam maliyet keşfi ilgili idaresince tasdik edilecektir. İlk
yapı ruhsatının ve yapı kullanma izin belgesinin aslı yada ilgili
idaresince aslının aynıdır onaylı nüshası Bakanlığa gönderilecektir.
Bu yapıların yapım süresi ve denetim ücreti, toplam maliyet üzerinden,
yönetmeliğin 14. maddesinde belirtilen "Yapı Denetimi Hizmet
Bedeline Esas Oranlar" cetvelindeki belirtilen esaslara göre
hesaplanacaktır.
Yapı denetim kuruluşlarının bu tip yapılardaki sorumluluğu tüm
inşaat alanını kapsar.
9-Yapı Ruhsatı olup 4708 sayılı yasa hükümlerine göre devam eden
ve/veya yapı kullanma izin belgesi almış olan yapılarda kat ilavesi,
taşıyıcı sistemin güçlendirilmesi, yapının bağımsız bölümlerinin
karakterini veya kullanım amacını değiştirme gibi yeniden ruhsat
alınması gereken işlemlerde yapının güvenliğinin incelenmesinde
yapının ruhsat eki projelerine esas tüm deney, test ve gerekli
tahkikler yapılacaktır.
Yapının güvenliğinin incelenmesine(Deney, Test, Tahkik, Proje
kontrolü, gibi) esas inceleme keşif bedeline, imalatı yapılacak
kısmın keşif bedeli dahil edilerek toplam maliyet bulunacaktır.
Toplam maliyet toplam inşaat alanına bölünmek suretiyle m2 birim
maliyet tespit edilecektir.
Toplam maliyet keşfi ilgili idaresince tasdik edilecektir. İlk
yapı ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgesinin aslı yada ilgili
idaresince aslının aynıdır onaylı nüshası Bakanlığa gönderilecektir.
10-Yapı Denetim Hizmet Sözleşmesinde belirlenen hizmet süresi,
mal sahibinin müteahhit ile yaptığı yapım sözleşmesinde belirlenen
süreden az olamaz. Bu tarih T.S. 8737 yapı ruhsat formunun 17
nolu bölümüne işlenir.
11-25 Temmuz 2003 Tarih ve 17664 sayılı genelgemizde; 01 Ağustos
2003 tarihinden itibaren hak edişlerin tanzimi ve ödenmesinde
resmi internet sayfamızdan alınan denetim hizmet bedeline ait
hakediş raporunun aranması şartı getirilmişti.
Ancak;
A-Herhangi bir nedenle 31.12.2002 tarihinden önceki yıllara ait
tahsil edilmemiş hakedişlerin,
B-01.08.2003 tarihinden önce alınan ve Yapıya İlişkin Bilgi Formlarında
(YİBF) proje tipi "Yeni Proje" olarak belirlenen yapılar
dışında proje tiplerine ait hakedişlerin tanzim ve ödemesinde
01.08.2003 tarihinden önceki yöntem esas alınacaktır.
12-Yapım ve denetim süresi herhangi bir sebeple uzadığı takdirde,
uzayan sürenin her altı ay için hizmet bedeline esas oranın %10'u
kadar ilave hizmet bedeli ödenmesi Yapı Denetimi Uygulama Usul
ve Esasları Yönetmeliği ve Yapı Denetim Hizmet Sözleşmesinde amir
hüküm olarak belirlenmiştir.
Bu uygulamada; "Yapı Denetim Hizmet Sözleşmesi" 3. maddesinde
belirtilen iş bitimi süresi itibariyle ilgili idaresince seviye
tespit tutanağı düzenlenerek bitim süresi itibariyle kısmi oran
tespit edilecektir. Bitim süresi itibariyle tespit edilen kısmi
oran uygulama yılı hizmet bedeli üzerinden, diğer kalan kısım
%10 artırımlı ilave hizmet bedeli ile hesaplanmak kaydı ile o
taksite ait hakediş ödemesi gerçekleştirilecektir.
13-Bazı idarelerin, yapı denetim kuruluşlarının hakedişlerini
ödemek için bir sonraki taksitin yatırılmasını ön koşul olarak
ileri sürdükleri tespit edilmiştir.
Yapı Denetimi Uygulama Usul Ve Esasları Yönetmeliğinin 15. maddesinde,
yapı denetim kuruluşlarına hakediş ödenmesine ilişkin esaslar
belirtilmiştir. Yönetmelikteki hakediş ödemesine ilişkin esaslar
gereği, mevcut hakedişin ilgili idaresince yapı sahibinin bir
sonraki hizmet bedeli taksitini yatırması şartı aranmaksızın ödenmesi
gerekmektedir.
Yapı denetim kuruluşlarının hakediş evraklarını teslim etmesi
ilgili idarelere karşı ihbar niteliğinde olup, sonraki taksitin
yatırılmaması sonucunda yapı tatil tutanağı düzenlenmesi ilgili
idarelerin sorumluluğundadır.
14-Öngörülen yapım süresi uzadığı takdirde, uzayan sürenin her
altı ayı için hizmet bedeline esas oranın %10'u kadar ilave hizmet
bedeli ve/veya ruhsat alınarak yapımına başlanılan veya başlanılmayan
ancak denetim süresi ertesi yıla geçen yapıların, uygulama yılına
ait denetim hizmet bedellerine ilişkin, fiyat farkları mal sahibi
tarafından yapı denetim hesabına yatırılacaktır.
İlgili idareler bu hususların takipçisi olacaktır.
15-3194 Sayılı İmar Kanunu uyarınca yapı ruhsatının tek parselde
düzenlenmesi zorunludur. Ancak birden fazla yapının bulunduğu
parsellerde, farklı cins yapılar ve/veya değişken katlarda aynı
cins yapılar için ruhsata esas Yapıya İlişkin Bilgi Formları (YİBF)
alındığı tespit edilmiştir. 25 Temmuz 2003 tarih ve 17664 sayılı
Genelgemizde 01 Ağustos 2003 tarihinden itibaren başlatılan hakedişle
ilgili uygulamada bu husus sorun yaratmaktadır. Bu nedenle aynı
parsel için Bakanlıktan alınan yukarıda belirlenen değişik Yapıya
İlişkin Bilgi Formları iptal edilerek, Bakanlığın resmi internet
sitesinde açıklandığı şekliyle yeni Yapıya İlişkin Bilgi Formları
alınacaktır.
İlgili İdareler yukarıda açıklanan nedenlerle tek parselde verdikleri
farklı ruhsatları iptal ederek aynı ruhsat numarasına bağlı olarak
yapı cinslerine göre ayrı ayrı yapı ruhsat formu düzenleyecektir.
16- Kalıcı afet konutlarının denetimi 4708 Sayılı Kanun hükümlerine
tabi değildir.
17- A) Yapı denetim hizmet sözleşmesi'nin, tek taraflı ve/veya
mal sahibi ve yapı denetim kuruluşunun karşılıklı anlaşmasıyla
müşterek kararla feshi;
B) Yapı denetim firmasının 4708 Sayılı Yasa Hükümleri gereği denetim
görevini yürütemeyeceği durumlarda;
- (A) ve (B) maddelerindeki işlem noter ihbarnamesi ile karşı
taraf, ilgili idare ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığına dağıtımlı
olarak yapılacaktır.
- İlgili İdarece seviye tespit tutanağı düzenlenecek ve yapı tatil
tutanağı tutulacaktır.
- Yapı ile ilgili tüm belgeler (YİBF, ruhsat, hakediş, fesihle
ilgili yazışmalar, tespit tutanağı ve yapı tatil tutanağının tasdikli
suretleri ile Noter fesih ihbarnamesi) ilgili idarenin detaylı
görüş yazısı ekinde Bakanlığa gönderilecektir.
- Yeni bir denetim kuruluşu görevlendirilmeden ve Yapıya İlişkin
Bilgi Formu (YİBF) belgesi alınmadan kesinlikle yapının devamına
izin verilmeyecektir.
- Bu aşamada yapının denetim sorumluluğunu üstlenen yapı denetim
kuruluşu görev üstlendiği tarihten önce yapılan bütün iş ve işlemlerin
denetiminden görevi bırakan yapı denetim kuruluşu ile birlikte
müteselsilen sorumludur.
-Tarafların yasal hakları saklıdır.
-Yeni görevlendirilen yapı denetim kuruluşları denetimi üstlenilen
bu tip yapıların imar planına, mevzuata, ruhsat ve eklerine, standartlara,
teknik şartnamelere uygun olarak yapıldığını ve yapının güvenliğine,
ilişkin rapor düzenleyecektir. Bu rapor ilgili idaresince incelenerek
onaylanacaktır.
- Yapıya İlişkin Bilgi Formlarında, toplam inşaat alanı girişi
yapılacaktır.
18- Yapının uzmanlık alanına göre denetiminden sorumlu denetçi
mimar/mühendis ve yardımcı kontrol elemanlarının istifaları noter
kanalıyla yapılacaktır. Denetçi mimar veya mühendislerinden birinin
veya birkaçının istifası veya kuruluşça görevden el çektirilmeleri
halinde yeni denetçi mimar veya mühendisler atanır. Denetim kuruluşunun
yeni denetçi mimar ve mühendisleriyle ilgili yapı ruhsatı föyü
üzerindeki düzenlemenin yasal süresi içersinde yapılmaması halinde
ilgili idaresince yapı tatil tutanağı tutularak inşai faaliyet
durdurulur.
19- Yapıya İlişkin Bilgi Formu alma aşamasında , ilgili idaresinden
bu genelgede yer alan şartların yerine getirilip getirilmediğine
dair bir yazı Bakanlığa ibraz edilecektir.Ayrıca, ilgili idarelerce,
Yapıya İlişkin Bilgi Formu ekindeki hizmet sözleşmelerinin hizmet
bedellerine ilişkin incelemeye esas Yapı Denetim Komisyon Başkanlığı'na
ait "GÖRÜLMÜŞTÜR" kaşesi ve inceleyenlerin imzaları
aranacaktır.
Uygulamada yukarıda belirtilen esaslara uyulması, konu ile ilgili
çalışma ve denetimlerin bu yaklaşımla yürütülmesi, genelgemizin
iliniz dahilindeki tüm Kaymakamlıklara, Belediyelere, Bayındırlık
ve İskan Müdürlüğüne, Organize Sanayi Bölge Müdürlüğüne ve varsa
Serbest Bölge Müdürlüğüne duyurulmasını bilgilerinize arz gereğini
rica ederim.
Zeki ERGEZEN
Bakan
DAĞITIM:
Gereği için: Bilgi için:
Pilot 19 İl Valiliğine İçişleri Bakanlığına
T.M.M.O.B. Maliye Bakanlığına
Teftiş Kuruluş Başkanlığına Sanayi ve Ticaret Bakanlığına
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığına Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
Y.D.K. Kuruluşlarına
(WEB sayfamızdan alınacaktır.)
|